Dal Washington Post di oggi (David Ignatius)

L'annuncio rivoluzionario che Israele e gli Emirati Arabi Uniti normalizzeranno le relazioni diplomatiche è stato il culmine di anni di contatti segreti - e poi una spinta finale da parte degli Emirati Arabi Uniti che ha convinto Israele a rinunciare ai suoi piani di annettere la Cisgiordania.

 

Il presidente Trump ha rivelato lo storico accordo a seguito di una chiamata a tre con il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu e il leader degli Emirati Arabi Uniti Mohammed bin Zayed, il cui titolo formale è principe ereditario di Abu Dhabi. Per una volta, Trump non ha avuto bisogno di produrre superlativi. Questo è stato, come ha twittato, un risultato "ENORME". Gli Emirati Arabi Uniti si uniscono alla Giordania, che ha raggiunto un accordo di pace con Israele nel 1994 e l'Egitto, che ha firmato un patto con il suo ex nemico nel 1979.

 

Jared Kushner, consigliere senior e genero del presidente, ha illustrato gli scambi diplomatici delle ultime sei settimane che hanno concluso l'accordo, durante un'intervista telefonica e una successiva telefonata con un gruppo di giornalisti. Kushner ha detto che il patto Emirati Arabi Uniti-Israele è stato un "rompighiaccio" che sperava sarebbe seguito da mosse simili da parte di altri paesi arabi.

Kushner non ha specificato quali potrebbero essere i prossimi paesi arabi. Ma i funzionari del Dipartimento di Stato hanno affermato che le probabili prospettive includono Oman, Bahrain e Marocco. Per ora, dicono i funzionari, l'Arabia Saudita resisterà al riconoscimento formale di Israele. L'Iran e la Turchia, ciascuno alla ricerca del ruolo di campione musulmano, accuseranno senza dubbio gli Emirati di tradire la causa palestinese.

 

Sebbene l'annuncio di giovedì sia una spinta politica per Trump, potrebbe anche facilitare la cooperazione israeliana ed emiratina con un'amministrazione democratica, se Joe Biden dovesse vincere a novembre. La pace arabo-israeliana è perennemente popolare tra i democratici e la mossa degli Emirati Arabi Uniti renderà più facile per i democratici al Congresso (e forse la Casa Bianca) migliorare le relazioni con gli stati arabi del Golfo, nonostante le tensioni causate dalla guerra in Yemen e dall'omicidio.

La diplomazia telefonica di giovedì è stata descritta da un alto funzionario del Dipartimento di Stato che ha ascoltato la chiamata. "Questo è un punto di svolta per la pace", ha detto Netanyahu. MBZ, come è noto il leader degli Emirati, ha affermato: "Questa è la migliore notizia del 2020. E non è stato un anno molto positivo". Ciò ha suscitato una risata da Trump e Netanyahu, che, come i leader di tutto il mondo, hanno lottato con la pandemia di coronavirus.

La svolta decisiva nei negoziati è iniziata a giugno, quando gli Emirati hanno segnalato che i piani israeliani di dichiarare la sovranità sulla Cisgiordania e annetterne parti avrebbero frantumato il processo di normalizzazione che stava procedendo silenziosamente. Il messaggero era Yousef Al Otaiba, ambasciatore degli Emirati Arabi Uniti a Washington. Ha avvertito del pericolo in arrivo in un editoriale del 12 giugno pubblicato in ebraico su Yedioth Ahronoth, uno dei principali giornali israeliani.

 

Otaiba ha affermato i vantaggi della normalizzazione per Israele: "Maggiore sicurezza. Collegamenti diretti. Mercati espansi. Accettazione crescente. Questo è ciò che potrebbe essere normale". Ma poi ha ammonito bruscamente: "Normale non è annessione. Invece, l'annessione è una provocazione fuorviante di un altro ordine", e "la decisione di Israele sull'annessione sarà un segnale inequivocabile".

 

Netanyahu inizialmente si irritò. Il 19 giugno il suo ambasciatore a Washington, Ron Dermer, ha pubblicato un editoriale su The Post riaffermando il caso della sovranità israeliana in Cisgiordania e Gaza. Netanyahu aveva fatto una campagna per la rielezione con la promessa che avrebbe iniziato ad annettere parti della Cisgiordania a luglio, ma ciò è stato ritardato poiché l'amministrazione Trump si è unita agli Emirati con una luce rossa di avvertimento.

 

 

Un testo dell'accordo finale rilasciato giovedì dagli Emirati Arabi Uniti afferma che "Israele sospenderà la dichiarazione di sovranità sulle aree delineate nella Visione per la pace del presidente", il piano di pace pubblicato da Trump nel gennaio 2020. La mappatura di quelle aree non è stata completata tuttavia, quindi Israele probabilmente ha ancora un po' di margine di manovra. Ma un Emirato ha detto che l'accordo raggiunto era per "nessuna annessione" e un funzionario degli Stati Uniti ha convenuto che "non accadrà".

 

Il contatto tranquillo tra Israele e gli Emirati Arabi Uniti è stato un segreto di Pulcinella per oltre un decennio. Ho assistito a diversi casi, in contesti non registrati. Alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco, un importante diplomatico israeliano ha interrotto un'intervista per incontrare una controparte degli Emirati Arabi Uniti.

Durante una cena del marzo 2018 ospitata da Otaiba al Cafe Milano di Washington (il ristorante di Franco Nuschese - leggi articolo in basso), Netanyahu e sua moglie Sara si sono fermati a chiacchierare, con la moglie del primo ministro che ha proposto al funzionario degli Emirati: "Speriamo che tu possa venire a visitare Israele".

 

Netanyahu e MBZ erano uniti da interessi condivisi: concordavano sul fatto che l'Iran ei suoi delegati minacciavano il Medio Oriente; diffidavano dell'amministrazione Obama e della sua diplomazia nucleare segreta con l'Iran; hanno favorito maggiori scambi e investimenti in tutta la regione; e hanno apprezzato la realpolitik transazionale dell'amministrazione Trump.

Kushner era l'uomo di punta di Trump in Medio Oriente, e mentre lottava per elaborare un piano di pace sulle stridenti obiezioni palestinesi, si è rivolto sempre più agli Emirati Arabi Uniti. Dopo un incontro del febbraio 2019 a Varsavia a cui hanno partecipato Netanyahu e alcuni leader arabi, gli Stati Uniti hanno sponsorizzato colloqui segreti tra Israele e gli Emirati Arabi Uniti, secondo il Wall Street Journal. Il mediatore per quei contatti era Brian Hook, (ora ex) alto funzionario dell'Iran del Dipartimento di Stato.

 

Il piano di pace di Kushner, quando fu finalmente annunciato, sembrava nato morto. Ma Kushner ha sostenuto che se fosse riuscito a eliminare diversi paesi che erano pronti a concludere un accordo pragmatico, il processo di normalizzazione araba con Israele - un sogno da quando è stato fondato lo stato ebraico - potrebbe finalmente ottenere una certa trazione.

 

L'annuncio a sorpresa di Trump potrebbe essere una "sorpresa di agosto" nella campagna presidenziale. Ma è una buona notizia per Israele, gli arabi e gli Stati Uniti.

Fonte: The Washington Post

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